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“当时，暴雨还在持续，水位每分钟都在上涨。棚户区里有上千户居民被困，大部分是老人和孩子。通讯时断时续，我无法在第一时间联系上周市长和周书记进行汇报。”
“我面前只有两个选择。一是墨守成规，继续尝试联系，等待指令，但代价可能是几百甚至上千条人命。二是打破常规，动用我能动用的一切力量，先救人。”
“我选择了后者。”
“我愿意为我违反程序纪律的行为，承担一切后果。开除公职也好，移交纪委也罢，我毫无怨言。”
“但那些被救出来的老百姓，他们是无辜的。如果为了遵守程序而眼睁睁看着他们被洪水吞没，我这辈子良心都过不去。”
说完，他便不再言语。
陈康年一直注视着他。
他没想到，曲元明会如此刚硬。
不辩解，不求情，只是坦陈自己的选择和动机。
陈康年笑了。
“你这个年轻人，有点意思。”
“别紧张，茶都凉了。”
曲元明端起茶杯，一饮而尽。
陈康年放下茶杯。
“元明，你知道今天下午，书记办公会上，周书记说了什么吗？”
曲元明摇摇头。
陈康年伸出一根手指。
“书记只说了一句话。”
“他说，我们的干部，到底是为程序服务，还是为人民服务？这个问题，值得在座的每一位同志深思。”
曲元明惊讶。
这句话的分量太重了！
这根本不是批评，这是旗帜鲜明的表态！
是直接在给周学兵的程序论定性！
他明白了。
今晚这场谈话，根本不是什么鸿门宴。
而是一场政治上的交底，甚至……是一次保护。
陈康年继续说道。
“周学兵同志当时就不说话了。会上的风向，也立刻就变了。”
“你以为，你联系不上周学兵，只是因为通讯信号不好？”
曲元明心中一动。
难道……
“下午两点，市防汛指挥部三次向他发出特急汛情警报，他的秘书都以市长正在接待重要客人，商讨城市投资环境为由，给挡了回去。”
接待重要客人？
在洪水滔天，几千人性命危在旦夕的时候，商讨投资环境？
这已经不是简单的失职，这是政治上的麻木不仁！
曲元明感到一阵后怕。
“所以，元明同志。”
陈康年说道。
“你的越权，在某些人看来是出格，但在组织看来，在人民看来，是担当。”
“当然。”
他话锋一转。
“表扬是不会公开表扬的。程序就是程序，这个口子不能开。所以，一份深刻的检讨，是必须的。而且，这份检讨必须写得情真意切，认识到位。”
曲元明领悟了其中的奥妙。
“我明白了，陈部长。我回去就写，一定深刻。”
“嗯，孺子可教。”
陈康年满意地笑了笑。
“还有一件事。”
“救灾只是第一步，接下来的灾后重建，才是真正的硬仗。这里面，牵扯到的利益太多了。”
“棚户区改造，这块蛋糕，很多人盯着呢。现在被洪水这么一冲，情况变得更复杂。”
“周学兵在救灾上丢了分，就一定会在重建上找回来。资金审批，项目规划，工程招标……每一个环节，他都可以给你设置障碍。”
陈康年看着曲元明。
“你要有心理准备。接下来的仗，比你在洪水里救人，要难打得多。”
“那不是泥石流，是看不见的暗流。”
曲元明的心沉了下去。
“请陈部长放心，也请组织放心。”
“只要我还在这个位子上一天，重建工作就一定会公开、公正、透明。任何想从灾民身上捞好处的人，我一个都不会放过。”
陈康年欣慰地点点头。
“有你这句话，我就放心了。”
“回去吧，灾区那边离不开你。注意身体，别累垮了。”
“还有。”
他又补充了一句。
“以后有什么拿不准的事情，可以直接来找我。我这个办公室的门，随时为你开着。”
曲元明心头一热。
“谢谢部长！”
他鞠了一躬。
车辆驶入临时指挥部。
他刚下车，孟凡凑了上来。
“市长，出事了。”
曲元明的心一沉。
“说。”
“住建局的赵立新，今天下午带着人过来了。”
“嗯，他分管城建，来是应该的。”
曲元明脱下外套。
孟凡摇摇头。
“他没来指挥部报到，甚至没跟我们打一声招呼！直接带队去了棚户区那边，还叫上了好几家建筑公司的老板，在废墟上指指点点！”
曲元明眼神一冷。
“他还跟那些老板说，周市长对灾后重建工作高度重视，要求特事特办，打破常规，尽快恢复城市面貌。”
“这不就是明摆着要把我们架空，直接内定施工方吗！”
曲元明走进自己的临时办公室。
周学兵这一手，又快又狠。
好算计。
......
赵立新站在棚户区的废墟上。
几位江州本地有名的建筑公司老板正围在他身边。
“赵局，您放心，只要市里信得过我们，保证保质保量，用最快的速度让老百姓住上新房子！”一个姓王的胖老板拍着胸脯。
赵立新矜持地笑了笑。
“王总，话不能这么说。这事儿，是周市长亲自关心的头等大事。市长的意思是，效率要高，不能让灾民在外面等太久。什么招投标流程，该简化的就要简化，不能被程序捆住手脚嘛。”
他看了一眼手表，估摸着曲元明也该回来了。
正好，让他看看，谁才是这重建工地上真正说了算的人。
......
“通知下去。”
曲元明将水杯重重放在桌上。
孟凡挺直了腰板。
“是！”
“马上召开灾后重建工作协调会。防汛指挥部所有成员单位，市发改、财政、住建、规划、审计，所有一把手，必须到场。你亲自去请，就说我说的，半小时后，就在指挥部二号帐篷开会。”
“特别是。”
曲元明抬起眼。
“住建局的赵立新局长，务必请到。”
孟凡心头一凛。
“明白！”
半小时后，二号帐篷里坐满了人。
赵立新最后一个到。