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根据“天穹”的建议，党中央会议决定，立即组建九个全新的部门。简单分为三明，三暗，三保密。
“三明”指的是已经通过媒体向广大人民群众公开的：能源保障部，物资供给部，交通控制部。
封闭国内外货运通道的法令就是交通控制部的第一条命令。其目的非常简单，就是要在最短的时间内锁住国内的物资，不能使其外流。这条法令看似损害了很多商业集团的利益，但是却为国内百姓的多留了一丝生存的希望。而交通保障部最大的一个手笔，就是出台道路清雪指导大纲及指导办法。这一大纲直接统筹安排全国的清雪物资，并定义“乡下快速清，城市慢慢平”的指导方针，使得几近瘫痪的全国交通慢慢的恢复过来。虽然短期内还看不到全面恢复的可能，但是这已经让人们看到了希望。当人们看到一车一车的物资从城外运进城内，其躁动的心也就慢慢的被抚平，再加上执法部门的强力执法，在灾难爆发的这前十几天竟然没有任何恶性事件爆发。
与轰轰烈烈的交通控制部完全不一样的是举步维艰的物资供给部。在全国上下将各地的储备物资数量盘点之后，发现了一个十分严峻的问题：由于雪灾导致的生产停滞导致的生活消耗品供应紧张。其中最突出的是蔬菜种植能力严重不足，以及卫生纸的生产困境。为此，物资供给部向交通控制部提出了强烈的需求，就是要确保农村蔬菜大棚的的交通运输，以及生活消耗品工厂的物流畅通。这也是为什么林寒从英仓山基地到威海市的路上看到郊区蔬菜大棚一个个完好如初的原因。
还有一个老百姓熟知的是能源保障部，这当然也是重中之重。由于突如其来的的低温，水利发电损失了百分之六十以上，随着温度的继续降低，不久的将来发电量还会继续下降。更惨的是而近年来与日俱增的光伏发电，现在已经不足百分之十，随着天空被火山灰逐渐的笼罩，估计不久的将来发电量会直接归零。还有那几乎瘫痪的风电，现在也没人再去想花高昂的成本去维护。到最后，就只剩下核电和火电。已经全面换装第四代核电的钍基熔盐堆现在已经承担了全国百分之八十的发电量，这样人们多少感觉到安心。而剩下的缺口就必须要由火电来补充。而火电的消耗是巨大的，这也必须以可靠的化石原料供应来保证，为此，交通控制部也必须选择性保证某些通道的畅通，而将另外的通道放弃。
这三大部门，每天都会在电视上做全国性的工作汇报，体现着公开透明的同时，也给灾难中的人们带去希望。
与这“三明”相对应，还有三个暗中火力全开的部门。
第一个就是，地下城市建设部。虽然这是一个暗部，但是几乎全国的老百姓都知道，政府正在全力打造一个相当于百分之十五的全国面积的地下超级城市。一旦这一地下城市建成，所有人都将搬进地下，人类将进入一个全新的时代。
第二个是科技研究部。顾名思义，由于可能是无休止的雪灾，现在的工业科技农业科技可能完全不适用于未来的需求，那么从现在开始，就必须为灾难期甚至后灾难期重新研究科技技术。就比如说种植技术，现在的地面种植技术在未来可能已经完全派不上用场。如何能保障全国上下十几亿人口的粮食供给将成为政府面临的头等大事，所以从得到预警的第一天起，这个肩负着人类生存的使命就成为了科技研究部的任务之一。
第三个是未来生态规划部。这是一个非常烧脑的部门，但是好在有“天穹”人工智能系统帮助，可以根据“天穹”人工智能系统对未来的推算，共同设计未来的社会生态体系。
可以说，这六大新兴部门承载的是人们对于未来的希望。所有人都相信，这六大部门能帮助人们共度难关，也都愿意为这六大部门贡献力量。
除此之外，还有三个部门，则是不为人知的“三保密”。分别是“武力强化保卫部”，“信息覆盖监察部”和“未来人类命运部”。这三个部门就算是政府的高层也没有几个人知道他们的存在，更别说他们的使命。毫不夸张的讲，除了这三个部门的几个负责人之外，全国上下，了解这三个部门的人不超过三十个。
当然，这些都是老百姓们不可能知道的。
......
林寒根据包大龙提供的地址，找到了阮小竹的家。不过，意外的是，房子已经换了主人。迫不得已，林寒又给阮小竹打去电话，结果电话是空号。无奈之下，林寒只得给包大龙发出信息将情况说明。
正当林寒想要离开的时候，五十米外一个身影进入了林寒的视野。虽然相隔较远，但是林寒还是认出了这个人，就是昨天晚上出现在太阳花公司的方正基。
这让林寒突然想起了何启亮说过方正基要使用“箱子的力量”的事。身形移动，已经跟在方正基身后，进入到一个老旧小区之中。
小区很小，只有三栋楼。可能是因为公摊小的原因，小区中的积雪已经被清理的七七八八，除了刚刚落在地上的薄薄的一层清雪之外，就连两旁停靠的几十辆私家车也恢复了原貌。
林寒用精神力紧紧的锁定着方正基，并跟在他后面进入到一个单元中，一直上到顶楼。方正基才停止了脚步，抬手敲门。
这时的林寒也到了楼下，停止了脚步后，立即使用精神力探查这间房子里的情况。
房子中居住的是母子两人。母亲双目失明，一面摆弄着佛珠手串，一面默默的念着佛经，始终带着慈祥的微笑。地中间是两个电暖器，另一侧，二十七八岁的成年男子正盘膝坐在地上，双目微闭，像极了老僧入定的样子。