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“以地引民，以糖养民，以糖富民，以军保民。
以此方针，建立围绕白砂糖为核心，以巴城为中心，以南洋和西洋为销售目标，以华人为主的白糖商贸中心。
这个商贸中心建立之后，有多少华人在此，我们就有多大的力量在此。
如果我们能有五十万之民，就有充足的力量，五千人左右的大军，这就比荷兰人在亚洲所有的人力还要多，如果再有先进的武器，可以说我们就能是南洋最强大的力量。
如果我们有一百万之众，能打造一支上万人的队伍，有陆地之强军，有海上纵横的水师，莫说南洋，就是大明朝廷恐怕也难以制服我们！”
李丹这个目标，是结合了这个时代白糖产业的巨大力量，还有历史上郑芝龙在商贸上所能达到的高度。
历史之上，崇祯六年，郑芝龙在金门海战中击败荷兰东印度公司的舰队，从此之后他贩卖货物尽通东洋南洋之地，兵力据说达二十万之众，大小船只超过三千艘。
成为这个时代海上的一个强权。
这还只是一个民间的力量成就的海上强权。
郑芝龙做的到，李丹在南洋，如果能够建好白砂糖基地，同样也是能做的到。
再说，李丹原本打造的面向西洋的香料商贸中心，同样也能给他带来无尽的利益，还有西洋之技术。
几方面结合下来，只怕是将来之强，就是郑芝龙也难以匹敌。
叶宣听的心惊胆战，没想到少爷想的比他还要大气魄。
甚至在他面前公开提及朝廷也难以制服，这……这实在是有些不敢想下去。
对于叶宣，他还是满意的，如果不是他的提醒，李丹还没有一下子建立白砂糖商贸中心的想法。
而且他现在管控巴城，实在有些不伦不类，既是自己家生意的东家，也是巴城实际的城主，各种事务交织繁杂，大小事务最后都要他来决定。
李丹也是不胜其烦，现在天色已黑，他还在忙个不停。
叶宣刚好是他目前发现第一个有治政之才之人，不过也看到他刚才的不安，李丹哈哈一笑道：
“我们强大了，这里的华人才有保障啊，你们无数闽粤之民才能在这里安心安家啊！我又不是要跟朝廷作对，你害怕什么？”
叶宣赶紧擦了擦额头的汗水，一脸认真道：“少爷对我有救命之恩，我已决心为少爷肝脑涂地，以报终生，只是担心有一天，会招来家里的弥天大祸。”
“哈哈，我们只是为我们，也为我们所有华人在南洋打造一个安全的家！你呢，就帮助我先管理巴城之民政，尤其是刚才说的白砂糖的商贸中心要为你做事之本，你可愿意？”
“叶宣还是那句话，肝脑涂地，以报少爷之恩！”
李丹对于这个时代的认知也在加深，也明白叶宣这话的分量。
“好！从明天起，你就是总督之助理，协助管理总督府之事。”
“是！叶宣必不负重托！”
李丹就在他的办公室对面，给叶宣安排一个办公室，将手里现有的一些文件，还有各项民政事宜，一项项交代清楚之后，交接给他。
叶宣也很是兴奋，抱着文件兴冲冲就去他的办公室，开始了他的工作。
……
李丹又叫来林肃，交代他处理巴城的商务事宜，也将手里的剩下的跟商务相关事情做了交代，也同样给他一个办公室，让他不再做管家，而是巴城商务的大管家。
林肃自然很是高兴，抱着文件高高兴兴跑出去回到他的屋子开始他的新工作。
等到林肃走后，李丹也长长舒口气，身上的胆子至少卸掉一半，总算轻松了很多。
商务也好，民政也好，对于李丹来说，只要大方向不出问题，他相信他们两个都能处理很好，甚至比自己还要好。
自己对这个时代很多东西也不算太了解，光是学习就要费很大功夫，还是交给他们更好。
军务才是一切的根本，是巴城保障的基石，李丹还是要将自己的主要精力投入到军务方面。
想起军务，李丹就感觉很不省心。
巴城的拿下，他比谁都清楚，一切都是因为他改造了燧发枪，增加了射程，才让他的保安队处于一种“无敌”的状态。
关键时刻再加上他的骑兵的突袭，这才将荷兰人日本人打败。
说实话，他是因为投机取巧才有今日的胜利。
当然，战场之上无所不用其极，能战胜对手才是最高标准。
而且能让燧发枪增加射程，这也是一种技术的进步，战场之上不都是更先进的技术打败落后的技术吗？
问题就和白砂糖制作之术一样，这技术太过简单，一旦泄密，对手掌握起来也很快。
荷兰人一旦知道，对于李丹这里简直是致命的。
为了防止泄密，李丹已经命令吴非将保安队全部调回他的那个大院，严令只得在里面训练，谁敢泄露燧发枪射程机密者杀无赦。
强大的荷兰人面前，他最大的倚仗就是靠着眼下的保安队，说实话作用比他的骑兵还要关键。
这也是李丹当下的无奈。
白砂糖他可以筹划建立一个从生产到销售庞大的体系，用来强化他在白砂糖行业的力量，让竞争对手即使知道了怎么制作，将来也难以自己竞争。
可是，自己的队伍呢？
李丹想来想去，以后也不会有投机取巧的机会，只有扎扎实实将队伍训练成一支纪律严明，铁血敢战的队伍才是根本。
“走，陪我去军营看一下。”李丹冲着门口的护卫喊道。
军营是原荷兰人的军营，这里有李丹新组建的保安队，以原来没有能参与保安队的华人苦力为兵力，以新缴获的燧发枪为兵器。
因为缴获有800支枪，所以就组建了800人的新保安队。
这里的保安队长也是李丹的一个伙计范和，跟着李家多年，也算是一个能打之人，前面李丹战斗之时，总是留他在家里看家护院，也算是李丹信任的心腹之一。
李丹的护卫有5个跟着巴音去了草铺，剩下的10个全部跟着乌海在海边负责巡逻警戒，5个留在总督府保护李丹，。
巴城的海边，是外面人进攻巴城的第一道阵线，李丹派自己最心腹最得力的骑兵守在海边。
谁让他没有海军呢？
“是！”护卫答应一声，很快5个护卫收拾整齐在前开路，护卫着李丹出了总督府，一路朝军营走去。
军营在总督府的北面有2里地左右，这是原来荷兰人的军营，距离海边已经不远，可能也是有策应海上战事之考虑。
圆月高挂，银辉的月光铺满道路。
刚刚经历过战事的巴城冷寂一片，路上不见行人，每个路口也没见什么关卡，李丹在5个护卫的护卫下，很快就要走到军营。
距离军营大约还有半里地，前面路上突然出现叫喊之声，紧接着一个头戴船形帽身穿荷兰式样制服的保安队员（保安队暂时还没有制服，将荷兰人的制服穿上当自己的制服）模样之人，晃晃悠悠地走着，一下就摔倒在李丹旁边的路上。
旁边的护卫一下就举起了马刀，却被李丹低声制止。
李丹走近，却闻的酒气臭气熏天，顿时气都不打一处来。
“这个范和，到底干什么吃的？”
李丹一边骂道，一边命令护卫将这个醉倒的保安队员捆绑起来，先丢在路边，等下见了范和再跟他算账。
怎么也想不到，这个范和是怎么管理的，剩下的半里地的路上，这样醉倒的保安队员竟然有十几个。
来到军营大门口，没有哨兵，没有任何警戒，只看到里面灯火闪动，人群喧闹的跟集市一般，正三个一群，五个一堆，蹲坐在地，前面摆着酒菜，正在划拳行令，好不热闹！
“范和！你给我滚出来！”
李丹高声喝骂着带着护卫闯了进来，看着眼前一个个醉醺醺的新保安队员们，李丹紧咬着牙关，手已经握紧了腰中悬着的马刀刀柄。
“少爷……少爷！”终于有人醒酒了，颤声地飞跑进去。
很快，长的胖乎乎的范和一步三摇地从一间大屋内跑出来，来到李丹面前摇摇晃晃想努力地站好。
“少爷，我……我在这里。”范和低下头颤声说道。
他身上的酒气薰的李丹简直站立不住。
李丹想要大骂一顿，可是他想了想还是忍住了这股怒火。
他知道这支刚组建的队伍各方面都很一般，可是他还是低估了范和的饭桶水平！
整个队伍，八百多人，竟然都喝的醉醺醺的，没有警戒，没有哨兵放哨。
一旦有敌杀进来会如何？
全军覆没，而且还不能丝毫伤敌！
这那里还是一支队伍，就连土匪也不会烂到这种程度！
他们不差钱，李丹有着大把的银子做军饷；
他们不差兵器，李丹给了他们这个时代最好的兵器——燧发枪；
他们从来都能吃饱饭，哪怕是被强迫做奴役的时候，也都能吃饱；
虽说喝酒也是军中常见之事，可是喝酒误事到连丝毫警戒都没有的他还没有想过。
而且还有十几个已经跑出军营，恐怕范和压根还不知道。
就在这时，乌海押解着有二十多人来到军营。
见李丹在场，乌海赶紧上前报告道：“少爷，新保安队的人有23人喝醉酒跑到海边发酒疯，有的还跳下海，我将他们全部押解过来。”
李丹霍然回头，冰冷的眼神紧盯着终于醒来的范和。
范和已经意识到大事不妙，扑通一声跪倒在地哀嚎道：“少爷，饶命啊！”